ГОСТ Р 58273-2018 к ограждениям отношения не имеет. Это стандарт по биометрии, идентичный ИСО/МЭК 29197:2015, про условия окружающей среды при испытаниях биометрических систем. Периметровые защитные ограждения регулирует другой документ — ГОСТ Р 57278-2016 «Ограждения защитные. Классификация. Общие положения», утверждённый приказом Росстандарта от 22 ноября 2016 года № 1742-ст и введённый в действие с 1 июля 2017 года.
Путаница живучая: номер 58273-2018 кочует по коммерческим сайтам и иногда попадает в технические задания на закупку. Если такая ссылка стоит в вашем ТЗ, подрядчик формально не сможет подтвердить соответствие, потому что требований к ограждениям в этом стандарте нет вообще. Ниже — что на самом деле написано в ГОСТ Р 57278-2016 и как его классы читать при проектировании.
Кто разработал стандарт и на что он не распространяется
Разработчик — ФКУ «НИЦ «ОХРАНА» МВД России, внесён техническим комитетом ТК 234 «Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты». Стандарт введён впервые, предшественника у него нет.
Раздел 1 сразу очерчивает границы: классификация и общие положения в части требований к проектированию защитных ограждений в различных климатических зонах России. И тут же перечисляет, куда документ не лезет — объекты военного и оборонного значения; федеральной государственной власти и управления; экологически опасные производства и промыслы; ядерные и радиационно опасные объекты; объекты стратегического (мобилизационного) резерва и жизнеобеспечения; объекты тепловой и гидроэнергетики, подлежащие охране и обороне. Там действуют ведомственные документы с ограниченным доступом. Обычному заводу, логистическому комплексу, школе или спортивному объекту ГОСТ Р 57278-2016 подходит.
Четыре класса и что они на самом деле означают
Главное недоразумение, которое тянется по интернету: будто класс ограждения привязан к типу объекта — школе, промзоне, режимному предприятию. В стандарте этого нет. По пункту 4.2 и таблице 1 класс определяется составом системы ограждения, то есть тем, какие виды ограждения в неё входят.
По пункту 4.1 виды такие: основное, дополнительное (верхнее и нижнее) и предупредительное (внешнее и внутреннее).
| Класс | Основное | Дополнительное | Предупредительное |
|---|---|---|---|
| I | есть | нет | нет |
| II | есть | верхнее и/или нижнее | нет |
| III | есть | верхнее и/или нижнее | внутреннее |
| IV | есть | верхнее и/или нижнее | внутреннее и наружное |
К таблице 1 дано примечание, которое стоит прочитать дважды: классификацию применяют для определения конфигурации системы ограждения охраняемого объекта, и она не учитывает технические параметры и материал, из которого изготовлено ограждение.
Отсюда два практических вывода. Первый: фраза в ТЗ «ограждение класса III по ГОСТ Р 57278-2016» не говорит ни о толщине прутка, ни о диаметре столба, ни о типе покрытия — только о том, что нужны основное ограждение, верхний или нижний барьер и внутреннее предупредительное ограждение. Второй: два забора класса III могут отличаться по металлоёмкости вдвое и оба будут соответствовать стандарту. Технические параметры задаются отдельно, в техническом задании на проектирование — это прямо сказано в пунктах 5.5, 6.2.1 и 6.3.3.
Остальные классификационные признаки в разделе 4 идут независимо от класса защиты: по мобильности (стационарное и быстроразвёртываемое), по конструкции полотна (сплошное, секционное, комбинированное), по просматриваемости (глухое, просматриваемое, комбинированное), по материалу полотна и опор, по виду фундамента (точечный или ленточный).
Высота: 2,5 метра, а где-то 3,5
Пункт 5.4 задаёт единственную жёсткую цифру по габаритам: высота ограждения должна быть не менее 2,5 м, а в районах с глубиной снежного покрова более 1 м — не менее 3,5 м.
Критерий тут — глубина снежного покрова, а не снеговой район по нагрузке. Методики её определения стандарт не даёт: нормативных ссылок в разделе 2 всего три — ГОСТ 285 на колючую проволоку, ГОСТ 15150 на климатические исполнения и ГОСТ Р 12.4.026 на знаки безопасности. Снежный критерий закрывается на стадии технического задания, по данным для конкретной площадки.
Пункт 5.3 требует, чтобы конструкция допускала монтаж по профилю спланированной поверхности местности, а пункт 6.4.2 уточняет: нижний край полотна основного ограждения повторяет профиль поверхности и находится над уровнем грунта или фундамента не выше 100 мм. Эти 100 мм — реальная причина, по которой на рельефе секционное ограждение монтируют ступенями, а не одной прямой линией.
Фундамент и опоры
Пункт 6.2.2: для обеспечения противотаранных и противоподкопных свойств предпочтителен ленточный фундамент. Высота ленточного фундамента над уровнем грунта — не менее 0,5 м, заглубление в грунт — не менее 0,5 м. Примечание допускает точечный фундамент, если ленточный сделать невозможно.
Точечный фундамент по 6.2.3 выполняют заливкой бетона либо засыпкой песочно-гравийной смеси в пробуренные ямы с одновременной установкой опоры, либо фундаментным блоком типа «башмак», винтовой опорой или трубчатой забивной опорой. Пункт 6.3.5 разрешает винтовые и забивные опоры на грунтах любых типов, кроме скальных.
Отдельный пункт, который часто пропускают, — 6.2.5: фундамент должен быть устойчив к колебаниям при ветровых нагрузках, чтобы уменьшить вероятность ложных срабатываний технических средств охраны периметра. Если на забор вешается вибрационная или трибоэлектрическая система обнаружения, болтающаяся секция превращается в источник постоянных ложных тревог.
Способы установки опор по 6.3.2 — бетонирование в ленточный железобетонный фундамент, крепление к фундаменту через фланцевое соединение или анкерами. Параметры фланцев, анкеров и болтовых соединений стандарт не нормирует, он отправляет их в техническое задание (6.3.3).
Верхнее и нижнее дополнительное ограждение
Здесь стандарт неожиданно конкретен. По пункту 7.2.1 верхнее дополнительное ограждение ставят на основное через кронштейны, стойки или наконечники, и на них закрепляют один из вариантов:
- сварные сетчатые панели шириной полотна не менее 0,6 м;
- колючую проволоку или ленту, не менее трёх рядов общей шириной 0,5 м;
- барьер безопасности спиральный (ББС) или плоский (ББП) диаметром навивки не менее 0,5 м.
Пункт 7.2.2 разрешает ставить верхний барьер вертикально или под наклоном в виде козырька. Пункт 7.2.3 добавляет случай, о котором забывают при обследовании: дополнительное верхнее ограждение устанавливают и на крышах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению и являющихся составной частью периметра.
Нижнее дополнительное ограждение по 7.3.1 выполняют из прутков арматурной стали, сваренных в пересечениях, с ячейкой не более 150 на 150 мм и антикоррозионным покрытием, либо из оцинкованного ББП. Допускается заглубить само полотно ограждения или отдельную сварную сетчатую панель. Заглубление в грунт по 7.3.2 — не менее чем на 0,3-0,5 м. И важное упрощение из 7.3.3: если основное ограждение стоит на ленточном фундаменте, функцию нижнего дополнительного ограждения выполняет сам железобетонный фундамент, отдельную решётку закапывать не нужно.
Предупредительное ограждение
Раздел 8 описывает то, что отличает класс III и IV от класса II. Предупредительное ограждение обозначает границы рубежа охраны и не даёт случайным людям, животным и транспорту попасть в запретную зону, где они вызывают ложные срабатывания технических средств охраны.
Высота по пункту 8.3 — не менее 1,5 м, а в районах с глубиной снежного покрова более 1 м — не менее 2 м. По пункту 8.4 через каждые 50 м на нём ставят таблички вроде «Не подходить! Запретная зона» и другие указательные и предупредительные знаки по ГОСТ Р 12.4.026.
То есть класс IV — это три физических линии: наружное предупредительное, основное с барьером, внутреннее предупредительное. Проектировать такой периметр на участке шириной в несколько метров между забором и стеной цеха не получится, и это стоит проверять до подписания ТЗ.
Как этим пользоваться при закупке
Ссылка на класс в техническом задании закрывает только конфигурацию. Всё остальное надо прописывать отдельно: высоту секции, диаметр и толщину стенки столба, диаметр прутка и размер ячейки панели, тип покрытия, шаг столбов, тип фундамента. Иначе на торгах выиграет тот, кто поставит минимально возможное железо, формально попадающее в класс.
Про требования к ограждениям на конкретных объектах смотрите разбор ограждения школы по 44-ФЗ, где видно, как в ТЗ попадают нормы, которых в документах нет, и материал по ограждению периметра предприятия.
FAQ
Частые вопросы
Что проверить в своём ТЗ прямо сейчас
Откройте техническое задание и найдите все ссылки на стандарты. Если там стоит 58273-2018, ссылку надо менять на 57278-2016, иначе подрядчик не сможет подтвердить соответствие. Дальше проверьте четыре пункта: указана ли высота секции, задан ли состав ограждения через класс или списком, прописан ли тип фундамента и есть ли требования к покрытию. Если хотя бы одного нет, на торгах это превратится в спор.
Завод ТЕСАРУС в Челябинске варит сварные и 3D-ограждения по чертежу заказчика, включая нестандартную высоту секции и панели под конкретный состав периметра. Пришлите техническое задание или эскиз на tesarus74.ru, мы посчитаем комплект под нужную конфигурацию и скажем, какие пункты ТЗ противоречат друг другу.
4 комментария к “ГОСТ Р 58273-2018 или 57278-2016: какой стандарт правда регулирует защитные ограждения”