В СанПиН 2.1.4.1110-02 требование к ограждению первого пояса зоны санитарной охраны занимает одно слово. Пункт 3.2.1.1: территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Ни высоты, ни материала, ни типа полотна. Цифра 2,5 метра, которую проектировщик пишет в пояснительной записке, приходит из совершенно другого документа — и приходит не для всех объектов.
Что требует СанПиН и чего он не требует
Первый пояс по пункту 1.5 называется поясом строгого режима и включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение сформулировано там же: защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
Дальше СанПиН описывает режим, а не конструкцию. Пункт 3.2.1.2 запрещает на территории первого пояса посадку высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладку трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Для монтажника ограждения из этого следуют две практические вещи. Первая: озеленение внутри периметра — это газон и кустарник, дерево у забора посадить нельзя, поэтому расчёт на естественную маскировку не работает. Вторая: любое строительство, не относящееся к водопроводу, под запретом, а значит поставить рядом с забором бытовку подрядчика или протянуть транзитный трубопровод вдоль ограждения не получится.
Пункт 1.6 добавляет главное ограничение для заказчика забора: организации ЗСО должна предшествовать разработка её проекта, где определяются границы поясов и правила хозяйственного использования территории. То есть периметр появляется не из общих соображений, а из утверждённого проекта ЗСО.
Откуда берётся 2,5 метра
Высота приходит из СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», пункт 15.4. Формулировка адресная: для площадок станций водоподготовки, насосных станций, резервуаров и водонапорных башен с зонами санитарной охраны первого пояса следует, как правило, принимать глухое ограждение высотой 2,5 м. Допускается предусматривать ограждение на высоту 2 м глухое и на 0,5 м из колючей проволоки или металлической сетки.
Дальше идёт условие, которое в коммерческих описаниях теряется чаще всего: во всех случаях должна предусматриваться колючая проволока в 4-5 нитей на кронштейнах с внутренней стороны ограждения. Не сверху по оси столба, а именно с внутренней стороны. Кронштейн, развёрнутый наружу, пункту 15.4 не соответствует, а переварить его после монтажа дороже, чем заказать правильный сразу.
| Вариант по п. 15.4 | Основное полотно | Верх | Колючая проволока |
|---|---|---|---|
| Базовый | глухое 2,5 м | нет | 4-5 нитей, кронштейны внутрь |
| Допускаемый | глухое 2,0 м | 0,5 м колючая проволока или сетка | 4-5 нитей, кронштейны внутрь |
| С обнаружением | глухое 2,0-2,5 м | полотно шириной не менее 0,6 м | + периметральное средство обнаружения |
Третья строка — тоже цитата из 15.4: в качестве дополнительного верхнего ограждения возможно использование проволочного или сеточного полотна шириной не менее 0,6 м, которое оборудуется периметральным средством обнаружения. Размер 0,6 м совпадает с требованием к верхнему дополнительному ограждению в ГОСТ Р 57278-2016, и это не совпадение: оба документа описывают одну и ту же конструкцию козырька.
Ещё одна строка 15.4: примыкание к ограждению строений, кроме проходных и административно-бытовых зданий, не допускается. На тесной площадке насосной станции это определяет положение забора в плане раньше, чем его высоту.
Ловушка: для скважины высота не нормирована
Второй абзац пункта 15.4 отделяет от общего правила целую группу объектов. Для площадок сооружений забора подземной и поверхностной воды, насосных станций первого подъёма и подкачки необработанной воды, а также для площадок сооружений хозяйственно-питьевого водопровода, размещаемых на территории предприятий, имеющих ограждение и охрану, тип ограждений принимается с учётом местных условий.
«С учётом местных условий» — это отсутствие числа. Водозаборная скважина и павильон над ней в этот перечень попадают. Поэтому требование «забор вокруг скважины должен быть 2,5 метра глухой» нормативного основания не имеет: высоту и тип задаёт проект ЗСО и техзадание заказчика, а 15.4 адресует 2,5 метра станциям водоподготовки, насосным, резервуарам и башням.
Для сметы это значит, что на одном водозаборе периметр вокруг станции водоподготовки и периметр вокруг куста скважин могут законно отличаться и по высоте, и по типу полотна.
Отдельно про примечание к 15.4: ограждение насосных станций, работающих без разрыва струи при отсутствии резервуаров, и водонапорных башен с глухим стволом, расположенных на территории предприятий или поселений, а также шламонакопителей станций водоподготовки допускается не предусматривать.
Второй забор внутри первого
Пункт 15.5 СП 31.13330.2021 перечисляет технические средства охраны для площадок водопроводных сооружений с зоной санитарной охраны первого пояса. Среди них — запретная зона шириной 5-10 м вдоль внутренней стороны ограждения площадки, ограждаемая сетчатым ограждением, колючей или гладкой проволокой на высоту 1,2 м.
Это второй, внутренний периметр, и о нём забывают при подсчёте метража. Дальше по тому же пункту: тропа наряда внутри запретной зоны шириной 1 м на расстоянии 1 м от ограждения запретной зоны; столбы-указатели границ запретной зоны не более чем через 50 м; охранное освещение по периметру, со светильниками над ограждением.
Схема «наружный глухой забор 2,5 м, отступ 5-10 м, внутренняя сетка 1,2 м, между ними тропа» повторяет логику двухконтурного периметра, которую мы разбирали на примере внутреннего и внешнего ограждения подстанции. Разница в том, что на водозаборе внутренний контур защищает не от напряжения, а от подхода к сооружению незамеченным.
Пункт 15.5 различает объекты по объёму средств охраны. Полный объём — для площадок станций водоподготовки с ЗСО первого пояса. Для площадок станций водоподготовки с напорными фильтрами, насосных станций, резервуаров и водонапорных башен — ограждение согласно 15.4 и охранное освещение. Для площадок сооружений забора подземной и поверхностной воды и насосных станций первого подъёма — ограждение, предусмотренное 15.4. Запретная зона с сеткой 1,2 м нужна не везде, и это заметная разница в смете.
Сколько метров периметра считать
Длина забора определяется границами первого пояса из раздела 2 СанПиН 2.1.4.1110-02.
| Ситуация | Граница первого пояса | Пункт |
|---|---|---|
| Защищённые подземные воды | не менее 30 м от водозабора | 2.2.1.1 |
| Недостаточно защищённые подземные воды | не менее 50 м от водозабора | 2.2.1.1 |
| Группа скважин | 30 или 50 м от крайних скважин | 2.2.1.1 |
| Искусственное пополнение запасов | не менее 50 м от водозабора и 100 м от инфильтрационных сооружений | 2.2.1.3 |
| Водоток, вверх по течению | не менее 200 м от водозабора | 2.3.1.1 |
| Водоток, вниз по течению | не менее 100 м от водозабора | 2.3.1.1 |
| Берег у водозабора | не менее 100 м от уреза воды летне-осенней межени | 2.3.1.1 |
Два уточнения по этой таблице. Для группы подземных водозаборов отсчёт идёт от крайних скважин, а не от центра куста, поэтому периметр на кусте из четырёх скважин получается заметно длиннее интуитивной оценки. И по пункту 2.2.1.4 в границы первого пояса инфильтрационных водозаборов включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоёмом, если расстояние между ними менее 150 м — участок берега попадает внутрь охраняемой площадки.
Для поверхностного источника ограждается не всё. Пункт 3.3.1.2: акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками, а на судоходных водоёмах над водоприёмником должны устанавливаться бакены с освещением. Сварные секции идут только по береговой части.
На фундамент влияет пункт 15.2 СП 31.13330.2021: планировочные отметки площадок на прибрежных участках принимаются не менее чем на 0,5 м выше расчётного максимального уровня воды с учётом ветрового нагона и высоты наката волны. Столбы на берегу стоят в подсыпке, и глубину заложения считают от планировочной отметки, а не от исходного грунта.
FAQ
Частые вопросы
Проверьте три позиции в задании
Откройте техзадание на ограждение и найдите три строки. Первая: к какому объекту относится площадка — станция водоподготовки и резервуар идут по 2,5 м из пункта 15.4, площадка водозабора идёт по проекту. Вторая: указано ли направление кронштейнов под колючую проволоку, потому что «внутрь» надо писать словами, иначе приварят как удобнее. Третья: заложена ли запретная зона с внутренней сеткой 1,2 м и тропой наряда 1 м, или её забыли при подсчёте метража. Три строки за десять минут снимают основную часть переделок на этапе приёмки.
Завод ТЕСАРУС в Челябинске изготавливает сварные секции и столбы по чертежу заказчика: глухие полотна, мелкая ячейка, нестандартная высота, кронштейны под колючую проволоку с нужной стороны, ворота и калитки под конкретный проём. Пришлите выкопировку из проекта ЗСО или генплан площадки на tesarus74.ru, посчитаем комплект по двум контурам и скажем, какие позиции в задании противоречат пунктам 15.4 и 15.5.