Ограждение скотомогильника: нормы 2 метра больше нет с 2021 года

Норма, которую все цитируют, отменена

Требование глухого забора высотой не менее 2 м и траншеи по периметру содержится в пункте 5.6 Ветеринарно-санитарных правил 1995 года, которые признаны утратившими силу с 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ N 1122.

Пункт 5.6 правил 1995 года предписывал: «Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 — 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.»

Постановление Правительства РФ от 27.07.2020 N 1122 в пункте 4 своего перечня прямо указывает, что именно эти Ветеринарно-санитарные правила (утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469) утрачивают силу. С 1 января 2021 года этот документ не действует.

Почему отменённый текст продолжает жить

На многих правовых порталах старые правила до сих пор лежат без отметки об отмене. Статьи в интернете и технические задания копируют друг у друга текст 1995 года, не проверяя актуальность. В результате подрядчики и ветеринарные специалисты продолжают требовать глухой забор 2 метра и траншею, хотя юридической силы у этих требований нет.

Способ проверки: откройте постановление Правительства N 1122, найдите в перечне пункт 4. Если документ, на который вы ссылаетесь, там указан — он не действует. Это единственный официальный источник отмены.

Что говорит действующий приказ 626 про доступ

Приказ Минсельхоза России N 626 не содержит слов «ограждение», «забор» или «периметр». Вместо этого он ставит цель: не допустить к биологическим отходам посторонних лиц и животных.

Пункт 12 приказа 626: «Хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных.»

Пункт 13: «Допускается хранение умеренно опасных биологических отходов в емкостях для биологических отходов, расположенных в холодильниках, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных и термометрами (термографами, терморегистраторами).»

Эти пункты относятся к помещениям хранения, а не к ограждению всей территории скотомогильника. Способ достижения цели — запирающие устройства, а не конкретные параметры забора. Приказ 626 оставляет выбор конструкции открытым.

Главное ограничение приказа 626 — не забор, а дата

Пункт 24 приказа 626 устанавливает: «Утилизация умеренно опасных биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка либо захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены до 31 декабря 2020 г. включительно.»

Пункт 29 подтверждает: «Утилизация умеренно опасных биологических отходов путем захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах должна осуществляться под наблюдением государственного специалиста в области ветеринарии в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, соответствующих требованиям, указанным в пункте 24 Правил.»

То есть захоронить отходы можно только в объектах, построенных до 31 декабря 2020 года. Новый скотомогильник по этим правилам не создать. Вопрос ограждения для существующего объекта решается не по отменённой норме, а исходя из цели — не допустить доступ.

Таблица: было и стало

Вывод: требований к высоте, материалу и конструкции ограждения в действующем документе нет. Задача ограничить доступ никуда не делась, но способ её решения не регламентирован жёстко.

Как обосновать ограждение сейчас

Чтобы правильно сформулировать требования к ограждению скотомогильника в 2024 году, выполните следующие шаги:

• Проверьте дату ввода объекта в эксплуатацию. Если скотомогильник построен после 31 декабря 2020 года, захоронение в нём запрещено пунктом 24 приказа 626. Ограждение в этом случае не имеет смысла — объект не может использоваться.
• Не ссылайтесь в задании на отменённые правила 1995 года. Укажите, что требование к ограждению выводится из цели — недопущение доступа посторонних лиц и животных (пункты 12, 13 приказа 626).
• Параметры конструкции (высота, материал, наличие ворот) закрепляйте в задании на проектирование или техническом задании. Они не вытекают из отменённой нормы, а определяются исходя из конкретных условий: рельефа, типа почвы, интенсивности использования.
• Если требуется ограждение по периметру, укажите его как инженерное решение для выполнения цели, а не как обязательный норматив.

Смежный разбор: Ограждение первого пояса ЗСО водозабора: что требует СанПиН и откуда берётся высота 2,5 м.

Частые вопросы

Что писать в техзадании на ограждение скотомогильника?
Формулируйте требование через цель: «Ограждение должно предотвращать доступ к биологическим отходам посторонних лиц и животных». Конкретные параметры (высота, материал, наличие ворот) задавайте на основе проектных решений, а не ссылайтесь на отменённые нормы. Пример: «Установить ограждение высотой 1,8 м из сварных панелей с воротами и калиткой, оборудованными запирающими устройствами».

Проверьте действующие документы вашего объекта: дату ввода скотомогильника, наличие запирающих устройств на помещениях хранения. Если требуется ограждение, заказывайте его с учётом современных требований, а не по отменённым нормативам.

Завод ТЕСАРУС изготавливает сварные и 3D-ограждения, ворота, калитки по размерам заказчика. Челябинск. Подробнее на сайте tesarus74.ru.

Читайте также другие статьи на blog.tesarus74.ru.